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▍ 來源/賽柏藍

▍ 作者/半夏

2021兩會閉幕，醫藥行業迎發展機遇

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醫藥行業迎“十四五”展望

3月11日下午，十三屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行閉幕會，2021年全國兩會也正式劃上圓滿句號。

本次大會批準了多項重要內容，其中批準的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，值得醫藥人重點關注。

在“十四五”規劃和2035年遠景目標中，與醫藥企業有密切關系的有以下兩點：

“堅持基本醫療衛生事業公益屬性，深化醫藥衛生體制改革，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，加快建設分級診療體系，加強公立醫院建設和管理考核。推進國家組織藥品和耗材集中采購使用改革，發展高端醫療設備”。

“支持社會辦醫，推廣遠程醫療。堅持中西醫并重，大力發展中醫藥事業。提升健康教育、慢病管理和殘疾康復服務質量，重視精神衛生和心理健康”。

我們可以看到一些很熟悉的關鍵詞——深化醫改、分級診療、醫院考核、國家集采、發展中醫藥、慢病管理等。

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這些醫藥熱詞，兩會刷屏

分級診療

分級診療是醫改的目標，目前面臨優質醫療資源不足和資源分布不均兩大問題。十四五期間，國家醫學中心、區域醫療中心等優質醫療資源集中區域和機構的建設會加大力度。擴大優質醫療資源力量，一方面可以增加醫療服務總供給，彌補醫療資源不足的困境，一方面通過優質資源輻射效應，帶動醫療資源貧乏和落后地區的醫學發展，實現區域均衡布局。對于醫藥企業而言，分級診療后所帶來的推廣重心變化和更多的市場機會，值得重點關注和提前布局。

國家集采

目前，國家藥品和耗材的集中采購試點工作取得豐富經驗，隨著國家集采的不斷推進，帶量采購也越來越精細化。帶量采購不僅對中標產品帶來影響，未中標產品的價格也會受到集采價格的影響。如何平衡價格和銷量是所有藥企都需要思考的問題。在帶量采購常態化和精細化趨勢下，藥企需要針對不同的市場布局不同的產品，未來發展才會有更多的可能性。

公立醫院績效考核

關于公立醫院建設和管理考核，也是醫藥企業應該關注的。公立醫院是醫療服務體系中的重要力量，目前三醫聯動已經取得實質性進展，公立醫院的績效考核在抗菌藥使用、重點監控藥品使用、基藥使用、國采藥品使用等方面都有明確要求，對于醫藥市場格局將帶來直接的影響。

發展中醫藥

近年來，國家高度重視中醫藥事業發展，“十四五”規劃提到全面推動“健康中國”，堅持中西醫并重，積極發展中醫藥事業。在今年兩會期間，多位代表委員就傳承發展中醫藥發展建言獻策：中國中醫科學院副院長唐旭東委員建議，開展國內中醫藥古籍資源普查；好醫生集團董事長耿福能建議建立藥材追溯體系；揚子江董事長徐鏡人建議建立符合中醫藥特色發展的中藥審評審批機制，建立中藥質量評價標準體系；此外，多個委員建議加快中成藥進入藥品集中采購步伐，建立符合中醫藥特點的集采模式......

醫藥創新

隨著醫療改革的深入推薦，我國醫藥企業逐漸轉型為以研發投入為主的創新型精細化企業，醫藥創新話題近年一直居高不下，兩會上，醫藥創新當仁不讓，“醫藥創新”成為關注的焦點，軍事科學院院士陳薇建議，建設我國生物安全科學和產業創新中心，保證“做出好藥，能掙錢”的機制存在，激勵企業創新；華海藥業總裁陳保華健全“專利鏈接”制度體系；人福醫藥董事長李杰認為，應給研發“創新藥”特定稅收優惠；貝達藥業董事長丁列明建議創新監管措施杜絕網售處方藥“濫用”風險；進一步加快藥品審評審批。

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