文 | 曹金鋒   編 | 錦瑟

互聯(lián)網+中醫(yī)藥也已具備實踐條件

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“堅持中西醫(yī)并重，實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程”，這是2021年《政府工作報告》中明確提出的要求。

健識局注意到：近期國家圍繞中醫(yī)藥推行了一系列新的舉措，“中醫(yī)藥振興”的大局已經悄悄布下，行業(yè)機會一觸即發(fā)。

今年兩會期間，黨和國家最高領導對中醫(yī)藥事業(yè)給予了充分的關注，明確要求：做好中醫(yī)藥守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，建立符合中醫(yī)藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大。

近兩年來，中央層面出臺了大量鼓勵扶持中醫(yī)藥的相關政策，包括《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》等，2019年召開的全國中醫(yī)藥大會更是為行業(yè)發(fā)展領航指路。

“中醫(yī)藥振興發(fā)展”到底如何實現(xiàn)？今年2月9日國務院印發(fā)的《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》中就有了明確的答案。

為了完善中西醫(yī)結合制度，國務院要求“強化臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備”，明確要求開展中西醫(yī)聯(lián)合診療：“宜中則中、宜西則西”，逐步建立中西醫(yī)多學科診療體系。

目前在各地實踐中，各級醫(yī)院已經按床位數(shù)，配備一定數(shù)量的中醫(yī)類別的醫(yī)師。然而中醫(yī)醫(yī)師并不參與西醫(yī)的診療過程，這是今后要逐步破解的“中西醫(yī)結合”難題之一。

為此，國務院提出：支持把療效和成本有優(yōu)勢的中醫(yī)醫(yī)療服務項目納入基本醫(yī)保支付范圍。

這一政策試圖從支付端解決中醫(yī)“參與診療難”的問題，尤其是針對一些中醫(yī)優(yōu)勢病種，中西醫(yī)還可以“同病同效同價”。疫情期間，中醫(yī)藥發(fā)揮大量作用，治好了大批新冠患者。一旦實現(xiàn)“同價”，實際負擔成本更低的中醫(yī)藥必然將得到經濟上的鼓勵。

在中醫(yī)教育方面，國家將建立以中醫(yī)藥課程為主線、先中后西的中醫(yī)藥類專業(yè)課程體系，增設中醫(yī)疫病課程，布局建設100個左右中醫(yī)藥類一流本科專業(yè)建設點，夯實醫(yī)療教育。

除此之外，“互聯(lián)網+中醫(yī)藥”也成為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重點之一，兩會期間多位代表委員曾就“互聯(lián)網+中醫(yī)藥”發(fā)展建言獻策。

2月份，國家藥監(jiān)局已經放開了中藥配方顆粒的生產許可，未來線上預約、等候就診、在線繳費、自動配藥、智能配送等都可以實現(xiàn)標準化和電子化。

從經濟支持到技術完善，近期推進的一系列舉措，將有望為中醫(yī)藥產業(yè)帶來更多發(fā)展機遇。

 

代表委員議案提案和建議意見

全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學教授張其成：全民免費醫(yī)療試點

張其成認為，通過整合醫(yī)保基金與財政資金開展免費醫(yī)療試點；優(yōu)先在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和中醫(yī)類醫(yī)療機構開展免費醫(yī)療試點。

全國人大代表、南華大學校長張灼華：實施醫(yī)學生教育免費政策

張灼華指出：目前我國開展的農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作學生數(shù)量不多，生源質量相對不足，就業(yè)崗位吸引力不強，建議逐步開展“免費醫(yī)學生教育”試點，由國家設立專項，免除醫(yī)學生的學費、住宿費，發(fā)放生活補助。

全國人大代表、大參林董事長柯云峰：立法約束電商平臺濫用“低價補貼”

柯云峰提出：互聯(lián)網平臺經濟無度的發(fā)展正在造成各行各業(yè)生態(tài)性的毀壞。在處方藥沒有開放銷售的情況下，廣泛的線上銷售基本沒有得到有效管制。建議增加《反不正當競爭法》關于補貼及價格不正當行為的約束。

全國政協(xié)委員、寧夏衛(wèi)健委主任馬秀珍：互聯(lián)網醫(yī)療也要“醫(yī)藥分開”

馬秀珍建議：互聯(lián)網醫(yī)院的經營主體及其下屬機構，不能從事藥品銷售業(yè)務；反之，從事線上藥品銷售的經營主體及其下屬機構，也不能開設互聯(lián)網醫(yī)院或開展互聯(lián)網診療服務。

全國政協(xié)委員、叮當快藥創(chuàng)始人楊文龍：互聯(lián)網醫(yī)療平臺聯(lián)通醫(yī)保

楊文龍表示，醫(yī)保數(shù)字化建設滯后，給廣大患者線上購藥帶來不便。建議互聯(lián)網醫(yī)療、醫(yī)藥平臺要與當?shù)蒯t(yī)保系統(tǒng)的互聯(lián)互通，并推進全國信息一體化，實現(xiàn)醫(yī)保在線支付。

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圖源：視覺中國