聲音·責(zé)任丨張伯禮疾呼中藥新藥研發(fā)受限!有代表建議推遲中藥集采
盡快啟動(dòng)重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)下一輪計(jì)劃,盡快啟動(dòng)中藥注射劑上市再評(píng)價(jià),不能一味降價(jià),應(yīng)該讓企業(yè)有利可圖,健康有序發(fā)展,中醫(yī)藥新藥審評(píng),醫(yī)保準(zhǔn)入,報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn),這些都是出口,但是卻嚴(yán)重制約著中藥新藥的研發(fā),技術(shù)的升級(jí)。3月4日,由中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)24家協(xié)(學(xué))會(huì)共同主辦,人民網(wǎng)人民健康和E藥經(jīng)理人承辦的第13屆聲音責(zé)
“盡快啟動(dòng)重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)下一輪計(jì)劃”,“盡快啟動(dòng)中藥注射劑上市再評(píng)價(jià)”,“不能一味降價(jià),應(yīng)該讓企業(yè)有利可圖,健康有序發(fā)展”,“中醫(yī)藥新藥審評(píng),醫(yī)保準(zhǔn)入,報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn),這些都是出口,但是卻嚴(yán)重制約著中藥新藥的研發(fā),技術(shù)的升級(jí)。”3月4日,由中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)24家協(xié)(學(xué))會(huì)共同主辦,人民網(wǎng)·人民健康和E藥經(jīng)理人承辦的第13屆聲音•責(zé)任座談會(huì)上,全國(guó)人大代表中國(guó)工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)張伯禮擲地有聲的提出以上意見(jiàn)。
張伯禮 全國(guó)人大代表 中國(guó)工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)
這次抗擊疫情,我們國(guó)家之所以中醫(yī)西醫(yī)都打了很好的仗,很多都是過(guò)去多年的積累,平臺(tái)技術(shù)、人才到這次集中迸發(fā)。所以我提出盡快啟動(dòng)重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)下一輪的計(jì)劃。特別對(duì)于新藥的研發(fā),要加強(qiáng)前瞻布局、統(tǒng)籌規(guī)劃,避免碰車、避免重復(fù)。同時(shí)要讓他有序發(fā)展,鼓勵(lì)原創(chuàng)性的研究,輔助醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不能靠一味的降價(jià),應(yīng)該讓企業(yè)有利可圖,健康有序發(fā)展。
對(duì)于中藥來(lái)說(shuō)要尊重中藥的特點(diǎn)和自身的研發(fā)規(guī)律,對(duì)重大中藥品種的改造,二次開(kāi)發(fā)和經(jīng)典名方的研究要給予關(guān)注,這塊工作做的比較多了,也有了很好的基礎(chǔ),現(xiàn)在卡在出口上。
應(yīng)該鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,這個(gè)影響太大,要形成新的辦法,充分尊重中醫(yī)的規(guī)律,用藥的經(jīng)驗(yàn),這個(gè)非常關(guān)鍵。盡快啟動(dòng)中藥注射劑上市再評(píng)價(jià),這個(gè)已經(jīng)說(shuō)了十幾年了,文件也下了,工作也搞了,但是沒(méi)有出口,遲遲制約在這兒。所以,在新藥里我提出這個(gè)建議。
加快中醫(yī)藥新藥審評(píng),醫(yī)保準(zhǔn)入,報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn),這些都是出口,但是卻嚴(yán)重制約著中藥新藥的研發(fā),技術(shù)的升級(jí)。
要提高文化自信,通過(guò)這次疫情,我們縮短了和西方國(guó)家的差距,看到了我們的制度優(yōu)勢(shì),也看到了我們醫(yī)藥衛(wèi)生的特點(diǎn),我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié),這次抗擊疫情各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn),有缺陷的,把它從制度上補(bǔ)足,做的好的思考如何弘揚(yáng)。
要加快建設(shè)中醫(yī)藥評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立一套符合中醫(yī)特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),藥品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。營(yíng)造中醫(yī)藥良好的發(fā)展氛圍,包括科普宣傳,輿情引導(dǎo)。讓中醫(yī)藥有一個(gè)好的發(fā)展氛圍,健康的持續(xù)的發(fā)展。
楊宇飛 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院腫瘤診療部主任
四點(diǎn)建議:
第一,希望衛(wèi)健委從頂層設(shè)計(jì)上建立中國(guó)特色的健康衛(wèi)生保障體系中,中西并重是關(guān)鍵。新中國(guó)成立初期我們中西醫(yī)結(jié)構(gòu)比例是9:1,現(xiàn)在倒掛了,所以需要把中醫(yī)藥放在更突出的位置,至少放在與西醫(yī)同樣重要的位置。
其中有兩個(gè)關(guān)鍵:一是中醫(yī)院的體制改革要走非西醫(yī)院之路,同時(shí)要注意應(yīng)用中醫(yī)的道與術(shù),助力健康中國(guó)建設(shè)。其實(shí)在各種疾病上中醫(yī)藥都能獲得不同療效,以結(jié)直腸癌為例,在西醫(yī)治療的基礎(chǔ)上用中醫(yī)藥治療一年以上能夠使早、中期結(jié)直腸癌的復(fù)發(fā)轉(zhuǎn)移率降低,特別是對(duì)晚期西醫(yī)療效不好的人群,中西并重治療能夠延長(zhǎng)生存期,提高生活質(zhì)量。
第二,醫(yī)保部門要注意中草藥在一些省市的門診報(bào)銷中不能報(bào)銷的問(wèn)題,北京市中醫(yī)腫瘤辦公室數(shù)據(jù)表明,去年北京17家最著名的中西醫(yī)三甲醫(yī)院114萬(wàn)人次腫瘤數(shù)據(jù),中草藥的占比只在3.7%,前年是4.7%,中成藥只占5.5%,門診報(bào)銷中草藥能讓患者滿意也可減少虹吸住院現(xiàn)象。
第三,在鄉(xiāng)村慢病管理模式中怎么充分發(fā)揮中西并重在一二級(jí)預(yù)防的作用,借助信息化平臺(tái),借力村干部網(wǎng)格員整合資源,用信息化技術(shù)統(tǒng)一慢病管理。建議把基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)向中醫(yī)從業(yè)者和全科醫(yī)生開(kāi)放,把公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)體系分開(kāi),讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用。
最后是關(guān)于中醫(yī)藥走向國(guó)際之路的建議,我們希望以新冠肺炎疫情為契機(jī),以中醫(yī)藥抗疫為抓手,用中醫(yī)藥的道和術(shù)的傳播在國(guó)際上擴(kuò)大中醫(yī)、中國(guó)文化的影響,為建設(shè)人類命運(yùn)共同體打出中國(guó)的名片。
方同華 全國(guó)人大代表、珍寶島藥業(yè)董事長(zhǎng)
關(guān)于如何推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,加快提升中醫(yī)藥的服務(wù)能力,我提四個(gè)建議:
1.以臨床價(jià)值為導(dǎo)向,加強(qiáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和病種研究,引導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)針對(duì)國(guó)民健康需求,制定研究規(guī)劃,發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防、診斷和治療、康復(fù)與保健有效銜接。
2.加強(qiáng)政策扶持,促進(jìn)中醫(yī)藥企業(yè)加速特色中藥研發(fā),進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,提前布局環(huán)保戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)綠色高效生產(chǎn),大力發(fā)展制造智能化,打造一批具備高技術(shù)附加值的企業(yè)。
3.在法規(guī)監(jiān)督下,加強(qiáng)中藥尤其是中藥飲片和配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)化配套措施的制定,形成對(duì)中醫(yī)藥制劑的安全性、有效性的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)估體系,加速中藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
4.加大中藥經(jīng)典方、院內(nèi)制劑的挖掘力度,進(jìn)一步放寬審評(píng)制度,采用新的評(píng)價(jià)體系,科學(xué)公正的判定產(chǎn)品的有效性和安全性,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健治未病服務(wù),實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程,將中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)與健康管理結(jié)合,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),加快養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展。
趙超 全國(guó)人大代表、步長(zhǎng)制藥總裁
國(guó)家對(duì)中西結(jié)合發(fā)展很重視,出臺(tái)了很多政策,但是現(xiàn)在兩張皮的現(xiàn)象依然存在,為此做三點(diǎn)建議:
第一,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善政策法規(guī)體系,推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新。助力中醫(yī)藥國(guó)際合作的健康發(fā)展,支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、中藥企業(yè)等運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和中藥傳統(tǒng)研究方法開(kāi)展多領(lǐng)域、跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),并推動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的轉(zhuǎn)化。
第二,發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用,培育龍頭企業(yè),打造世界中醫(yī)藥品牌。篩選一定數(shù)量的種子企業(yè)進(jìn)行培育,從人才、設(shè)備、科研、進(jìn)出口貿(mào)易、稅收等方面加大政策支持力度,助推企業(yè)加快打造國(guó)際精品的中醫(yī)藥品牌。實(shí)現(xiàn)示范引領(lǐng),以點(diǎn)代面,為中醫(yī)藥走出國(guó)門提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。
第三,在醫(yī)保、基藥等醫(yī)藥政策制定及執(zhí)行中,兼顧中醫(yī)藥治療的獨(dú)特性與戰(zhàn)略性。在DIP/DRG的試點(diǎn)中,探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。鼓勵(lì)施行中西醫(yī)同病同效同價(jià),解除中成藥在進(jìn)醫(yī)院、臨床使用、品種保留、醫(yī)藥占比考核等方面受到的諸多不合理限制,讓中成藥在各級(jí)醫(yī)院臨床應(yīng)用更廣泛,使中成藥生產(chǎn)企業(yè)擁有合理的銷售收入和利潤(rùn),形成良性的循環(huán),更好地投入資金進(jìn)行上市后再研究和創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、技術(shù)革新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化,中藥現(xiàn)代化。
耿福能 全國(guó)人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)董事長(zhǎng)
中醫(yī)藥的守正創(chuàng)新,守正的核心是,做臨床的講療效,做藥的講藥效,治療的過(guò)程中使病人有獲得感。無(wú)論是現(xiàn)代醫(yī)學(xué),還是中醫(yī)藥,守正都是衡量的標(biāo)準(zhǔn),在守正的基礎(chǔ)上,才能思考如何創(chuàng)新。
創(chuàng)新是什么?創(chuàng)新是用現(xiàn)代人的思維方式、語(yǔ)言,現(xiàn)代科技的邏輯思維解讀祖先留下來(lái)的內(nèi)容。中醫(yī)藥要走向世界,首先不能有中西對(duì)抗的思想,醫(yī)學(xué)不應(yīng)該有中西醫(yī)之分。面對(duì)老祖宗留下的財(cái)富和寶貝,我們用現(xiàn)代人的工具與邏輯思維,用世界的語(yǔ)言、科技的語(yǔ)言解讀,這就是創(chuàng)新。
我們的中醫(yī)藥不創(chuàng)新是沒(méi)有辦法走向世界的,創(chuàng)新應(yīng)該完善中醫(yī)藥的體系,無(wú)論是醫(yī)還是藥,不能固步自封,否則將無(wú)法走向世界。
中國(guó)人的醫(yī)藥發(fā)展只有守正才能為我們的健康服好務(wù),只有創(chuàng)新才能為世界人民服好務(wù),為中華人民服好務(wù),中醫(yī)藥應(yīng)該是世界人民所共享,這是我們的福分,也是我們的責(zé)任,守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥勢(shì)在必行。
盧傳堅(jiān) 廣東省中醫(yī)院副院長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員
秉承傳承精華守正創(chuàng)新的根本,我認(rèn)為要圍繞主攻方向持續(xù)深入開(kāi)展研究,遵循中醫(yī)藥發(fā)展的特點(diǎn),構(gòu)建一個(gè)全鏈條的研究體系。從理論體系傳承,到臨床、物質(zhì)基礎(chǔ)、診療技術(shù)、診療標(biāo)準(zhǔn)的制定、創(chuàng)新中醫(yī)藥研發(fā)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,這一全鏈條的研究,其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要國(guó)家進(jìn)行整體布局。一線研究人員圍繞主攻的病種,也應(yīng)該沿著這個(gè)思路來(lái)開(kāi)展鏈條式的研究,整體上我認(rèn)為包括幾大方面:
首先,應(yīng)該重視理論的傳承創(chuàng)新,要把握好每個(gè)病核心的病機(jī)。
第二,把握國(guó)內(nèi)外最新的進(jìn)展,匯聚中西醫(yī)整體的政績(jī),一方面要挖掘中醫(yī)藥治療這些疾病的特殊優(yōu)勢(shì),同時(shí)要掌握一些最新的進(jìn)展,然后推薦給臨床使用。
第三,充分發(fā)揮中醫(yī)的特色優(yōu)勢(shì),尋找中醫(yī)的切入點(diǎn)。讓我們的研究能夠在有限的時(shí)間和精力以及經(jīng)費(fèi)投入的情況下產(chǎn)出更好的成果,這是需要考慮的。
第四,以臨床為導(dǎo)向來(lái)促進(jìn)中西醫(yī)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
第五,要引進(jìn)或者遵循國(guó)際規(guī)范,嚴(yán)把臨床研究的質(zhì)量關(guān)。國(guó)家需要在提高臨床研究質(zhì)量方面,花更多的精力跟投入來(lái)構(gòu)建人才隊(duì)伍,建立相關(guān)技術(shù)體系,使臨床研究的質(zhì)量得到充分保障。
第六,要體現(xiàn)中醫(yī)的辨證論治,建立病證相結(jié)合的中醫(yī)診療標(biāo)準(zhǔn)。這是我們的臨床實(shí)踐以及科學(xué)研究首先要解決的一個(gè)問(wèn)題。
第七,提倡把臨床研究和基礎(chǔ)研究有機(jī)融合,在證實(shí)療效的同時(shí)來(lái)開(kāi)展機(jī)制的研究,不能把臨床研究和基礎(chǔ)研究割裂開(kāi)來(lái),這樣會(huì)浪費(fèi)很多資源。
司富春 全國(guó)人大代表、河南中醫(yī)藥大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師
在中醫(yī)藥發(fā)展中,存在著一些地方對(duì)國(guó)家出臺(tái)的中醫(yī)藥政策的落實(shí)落地不到位,力度不夠,不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展不平衡,尤其是中西部地區(qū)、基層中醫(yī)藥服務(wù)薄弱,中醫(yī)藥人才總量不足問(wèn)題突出,對(duì)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)資源的挖掘和傳承創(chuàng)新不夠,解決重大疾病與養(yǎng)生保健的標(biāo)志性成果和特色診療技術(shù)與人民群眾的健康需求還有一定的差距;此外越來(lái)越多的國(guó)家正加快傳統(tǒng)醫(yī)藥立法管理步伐,我國(guó)中醫(yī)藥創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展面臨諸多競(jìng)爭(zhēng)壓力。
未來(lái)應(yīng)加快推動(dòng)解決中醫(yī)藥發(fā)展實(shí)踐中面臨的突出問(wèn)題,更好的實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化高位統(tǒng)籌,匯集發(fā)展合力,建立健全國(guó)家省市縣中醫(yī)藥管理體系,將促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展作為各級(jí)政府制訂十四五發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,加大對(duì)中西部地區(qū)和基層中醫(yī)藥發(fā)展的投入與支持力度;中醫(yī)藥院校的師承教育,繼續(xù)教育,職業(yè)教育多方發(fā)力,培養(yǎng)各層次中醫(yī)藥人才;在制訂中醫(yī)藥服務(wù)基層相關(guān)具體措施時(shí),重點(diǎn)在財(cái)政投入,人才培養(yǎng),醫(yī)療服務(wù)上發(fā)力,加強(qiáng)投入。
在符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫(kù)精華,多學(xué)科交叉研發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,打造特色品牌,加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展,全面提高防病治病與科技創(chuàng)新能力,為人民健康提供全方位全周期健康服務(wù)。
在中醫(yī)藥創(chuàng)新和國(guó)際化方面,加強(qiáng)多學(xué)科交叉的中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究,促進(jìn)學(xué)術(shù)和科研創(chuàng)新;加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際學(xué)術(shù)交流和科研合作,加強(qiáng)中醫(yī)藥防治重大疾病傳染病疑難病的合作;在援外醫(yī)療,國(guó)際教育,科技合作,學(xué)術(shù)交流,中醫(yī)藥貿(mào)易,文化傳播等方面,拓寬中醫(yī)藥走出去的有效途徑,提升醫(yī)藥對(duì)外傳播的實(shí)效。
唐純玉 全國(guó)人大代表、時(shí)代陽(yáng)光藥業(yè)執(zhí)行董事、副總經(jīng)理
我深刻地感受到,這幾年對(duì)我們代表提的一些建議,各部委都非常重視,并且不斷出臺(tái)新的政策措施來(lái)促進(jìn)中醫(yī)藥的發(fā)展。
我主要提幾點(diǎn)建議:
一是國(guó)務(wù)院頒布的28條對(duì)各個(gè)部委的工作實(shí)施意見(jiàn)都已經(jīng)有了非常清晰的部署和安排,我希望這些措施可以被切實(shí)執(zhí)行好,各地各部門能夠讓中醫(yī)藥發(fā)展的政策盡快地落地。
二是加大對(duì)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的扶持力度。中醫(yī)中藥有自己的特色和特點(diǎn),但發(fā)展中也存在很多問(wèn)題和瓶頸,它的科技創(chuàng)新是非常復(fù)雜的,解決這些問(wèn)題需要全產(chǎn)業(yè)鏈的支持——包括出臺(tái)鼓勵(lì)政策,促進(jìn)中醫(yī)藥研發(fā)品種的上市和已上市的中醫(yī)藥大品種的技術(shù)改良。
三是加大對(duì)中醫(yī)藥宣傳的力度。比如科普進(jìn)校園,還有基層的中醫(yī)院可以通過(guò)一些宣傳冊(cè)子或者中醫(yī)藥知識(shí)上墻來(lái)進(jìn)行宣傳,畢竟醫(yī)院的宣傳公信力還是非常強(qiáng)的。
四是今年是十四五的開(kāi)局之年,希望國(guó)家能夠強(qiáng)化中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),并結(jié)合健康中國(guó)戰(zhàn)略的布局來(lái)實(shí)施。
伍新濱 全國(guó)人大代表、啟迪古漢集團(tuán)總工程師
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,是中國(guó)傳統(tǒng)文化重要的組成部分,為老百姓的疾病治療、康復(fù)保健都做出了巨大的貢獻(xiàn)。尤其2016年我國(guó)出臺(tái)了《中醫(yī)藥法》,對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展傳承從法律上給予了保證,中醫(yī)藥在新冠肺炎防治發(fā)揮的作用更讓中醫(yī)藥在老百姓的心目中的地位大大提升。
然而,一些唯利是圖的機(jī)構(gòu)、商家看到其中的商機(jī),利用電視、網(wǎng)絡(luò)媒體,找一些非專業(yè)人員扮演專家,運(yùn)用中醫(yī)藥理論,斷章取義、生搬硬套地宣傳中醫(yī)作用,推廣自己所謂的“祖?zhèn)髅胤?rdquo;。
這些“秘方”沒(méi)有國(guó)家的正式批件,配方簡(jiǎn)單。有的有一點(diǎn)作用,有的根本沒(méi)作用,有的反而還有害,但這些卻在一些“專家”口中變成了包治百病的神藥,價(jià)格動(dòng)輒成百上千。
各個(gè)地方中醫(yī)養(yǎng)生節(jié)目層出不窮。由于這些廣告和節(jié)目在正規(guī)電視媒體上播放,普通老百姓,尤其是老年人非常容易相信,從而花大價(jià)錢購(gòu)買他們推銷的保健品和沒(méi)有文號(hào)的藥品,這些患者在損失金錢的同時(shí)也延誤了正規(guī)的治療。這些虛假宣傳敗壞了中醫(yī)藥的名聲,阻礙了中醫(yī)藥的傳承和發(fā)展。如果不加以杜絕,中醫(yī)藥人的一切努力都會(huì)事倍功半,振興民族醫(yī)藥遙遙無(wú)期。
具體建議包括:
第一、國(guó)家中醫(yī)藥局要組織行業(yè)內(nèi)的專家對(duì)涉及中醫(yī)藥的宣傳進(jìn)行審查澄清,對(duì)不符合法律法規(guī),療效虛假、夸大的宣傳要通知停止。必要情況下,虛假宣傳者要對(duì)以前的虛假宣傳進(jìn)行澄清、道歉,消除影響。
第二、國(guó)家文廣局對(duì)各地電視臺(tái)的廣告要加強(qiáng)監(jiān)督管理。廣告的投放要有行業(yè)內(nèi)的審核,嚴(yán)禁夸大虛假宣傳,不能為了經(jīng)濟(jì)效益而放棄社會(huì)責(zé)任。對(duì)監(jiān)管不過(guò)來(lái)的問(wèn)題可以設(shè)立群眾舉報(bào)熱線,發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)閉一起。以便讓我們的中醫(yī)藥能夠在良好的環(huán)境下健康發(fā)展。
李 彪 全國(guó)人大代表、昊邦醫(yī)藥董事長(zhǎng)
建議:
第一,在具體各個(gè)層面應(yīng)該要抓好落實(shí),包括整個(gè)中醫(yī)藥的管理體系,從國(guó)家到省、市、縣管理體系的建設(shè),人員素質(zhì)能力的培養(yǎng)和提升,有好的隊(duì)伍才能夠有具體落實(shí)。
第二,建立和加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的體系,如何將理論與實(shí)際更好地結(jié)合,從娃娃抓起,從根本意識(shí)上普及中醫(yī)藥的貢獻(xiàn)。
第三,從中醫(yī)藥的藥食同源使用方面加大支持和宣傳。
第四,在醫(yī)療器械方面,加大中醫(yī)藥的支持和開(kāi)發(fā)力度。
結(jié)合昊邦醫(yī)藥的經(jīng)歷我談?wù)勚嗅t(yī)藥的創(chuàng)新以及國(guó)際化的幾點(diǎn)建議:
首先從藥材的種植以及溯源上要做好完整的前期安排和規(guī)劃。
其次,從產(chǎn)品說(shuō)明書的角度,是否可以去完善以符合國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn);
再次,中醫(yī)藥傳承、應(yīng)用如何跟國(guó)外當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品產(chǎn)生一些交流和結(jié)合,現(xiàn)在海外對(duì)中醫(yī)藥還是保持不理解和排斥。
最后,我們還應(yīng)該加大中國(guó)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán),譬如針灸、火罐,包括糖尿病一些治療方式,這些在國(guó)外受到了一些注冊(cè)。
李延萍 全國(guó)人大代表、重慶市中醫(yī)院副院長(zhǎng)
近年來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,出臺(tái)了很多意見(jiàn)和措施,但中醫(yī)藥發(fā)展仍存在一些問(wèn)題,下面我提四點(diǎn)宏觀的建議和兩點(diǎn)具體的建議。
首先說(shuō)宏觀的建議:
第一,希望國(guó)務(wù)院相關(guān)部門將中醫(yī)藥工作納入對(duì)地方政府的考核和評(píng)價(jià),并定期加以督察,對(duì)落實(shí)不到位、推進(jìn)不力的地方和部門加大反饋和整改的力度。
第二,希望國(guó)務(wù)院有一個(gè)部門來(lái)牽頭,在教育部、科技部、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局、醫(yī)保局等涉及中醫(yī)藥發(fā)展的部門形成聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,共同大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)配套措施的落地、落細(xì)和落實(shí),定期召開(kāi)部門調(diào)度會(huì),加強(qiáng)各方銜接,統(tǒng)籌推進(jìn),齊抓共管。
第三,請(qǐng)求我們發(fā)改委、財(cái)政部、科技部繼續(xù)加大對(duì)中醫(yī)藥的支持,尤其是在中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予投入,同時(shí)也加大對(duì)中醫(yī)藥科技研發(fā)的投入。
第四,所有的事情最終都要落實(shí)到人才這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),希望我們夯實(shí)中醫(yī)藥人才基礎(chǔ),建議教育部門支持每個(gè)省建立一所獨(dú)立的中醫(yī)學(xué)院。
下面再說(shuō)兩個(gè)具體的建議:
一是建議國(guó)家藥監(jiān)局優(yōu)化中藥審評(píng)審批的管理辦法,尤其要進(jìn)一步暢通防治新冠肺炎醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑備案的渠道,將各地在這一次新冠防治過(guò)程中行之有效的中藥制劑從臨時(shí)的審批文號(hào)轉(zhuǎn)為制劑的備案號(hào)進(jìn)行調(diào)研。有針對(duì)性地指導(dǎo)深度開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,避免下次再出現(xiàn)類似突發(fā)公共事件時(shí),大家又再重頭研發(fā)。
二是持續(xù)加大對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。建議我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)關(guān)注如何在后疫情時(shí)代建立疫情防控的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)各地用于防控新冠肺炎的相關(guān)中藥制劑的保護(hù)措施,同時(shí)在適當(dāng)時(shí)機(jī)推進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例的立法工作。
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