“加強公共衛生體系”無疑是2020年乃至較長時期內醫療衛生領域最值得關注、也是最重要的話題之一。

“公共衛生體檢”是筑牢公共衛生體系網底的關鍵

國家基本公共衛生服務是由政府組織針對當前城鄉居民存在的主要健康問題開展相關檢驗檢查、健康管理服務，項目所需資金主要由政府承擔。作為公共衛生體系中的重要內容，國家基本公衛服務是提高突發公共衛生事件應急處置能力、維護居民健康的第一道屏障。

進一步研究國家基本公衛服務規范后，我們不難發現，“公共衛生體檢”貫穿居民健康檔案、人群健康管理、疾病防控等幾乎所有公衛項目，涉及老年人、慢病患者等重點人群的健康體檢。然而，服務實施多年，根本性痛點卻一直未得到很好解決，尤其是疫情后更成為國家筑牢公共衛生體系網底的關鍵所在。

2019年公衛項目中體檢相關內容及績效指標，來源：國家衛健委官網

行業“人少事多”問題長期存在，急待解決

盡管公共衛生體檢是面向特定居民的免費服務，但這項公益項目在實際推進過程中并非一帆風順。主要面臨以下問題：

首先是居民參與熱情不高，常規宣教工作已不能滿足需求。導致居民對基本公共衛生項目知曉率或信任感不高，不理解、不配合的現象時有出現。即使居民積極參與，但基層衛生機構無法及時向居民反饋結果，居民的獲得感不高。

其次，表格多，基層衛生機構信息化程度卻不高。許多報表還需手動填寫、匯總和上傳，此外數據互聯互通程度低，導致健康檔案無法及時更新。

最后，服務人員少，但工作量大、內容細，還要應對上級機構安排的工作或檢查，難以在工作的保質和保量之間做出平衡。

事實上，這些不僅是公共衛生體檢的痛點，也是基層衛生行業整體面臨的困境。根據國家衛健委統計信息中心最新公布的數據，我國每萬人口擁有的公衛人員不到7人，“人少事多”現象普遍存在，因此而造成的工作效率低、工作壓力大、服務成本高、服務體驗差等問題十分突出。

對此，國家衛健委在2019年9月專門發布了《關于印發全民健康信息化為基層減負工作措施的通知》，明確表示將大力推進全民健康信息化為基層減負工作；并特別指出要創新工作方法，加強相關信息系統建設，數據統一采集、規范管理等。

多類頭部企業布局公共衛生體檢，打法差異化明顯

針對公衛體檢或基層檢驗，國內企業推出了相應的產品或解決方案，但側重點各有不同，大致分為以下幾類代表：

側重互聯網醫療體系布局，例如微醫云巡診車，是微醫搭建市、區縣、鄉鎮和村四級數字醫療網絡的其中一環。

側重冷鏈物流。由于檢驗標本冷鏈物流要求嚴苛，基層衛生機構又較為分散，以云呼易檢為代表的企業通過冷鏈物流車運輸檢驗標本，連接基層衛生機構和第三方檢驗機構。

側重車輛改造，由傳統品牌車企推出的醫療體檢車系列，以宇通、東風等為代表，重在制造工藝、材質等車輛硬件相關的部分。

深耕公衛體檢領域多年的漸健家醫，其定位為“專注賦能公共衛生體檢服務”，提出的“工作電子化+設備智能化+服務標準化”三化賦能模型，覆蓋硬件、軟件和服務三大環節，采取了有別于上述幾類產品的差異化戰略。憑著在市場滲透力、產品深度及用戶口碑等方面的優異表現，躍居該領域頭部位置，并聯合中國信息協會及中國衛生信息及健康醫療大數據學會發布了多項行業標準和白皮書。

硬件方面，漸健家醫主力產品“國家公衛體檢車”以特種車輛作為載體，智能改造并整合7大項49小項體檢設備，數據采集高效規范，基本實現無人工介入，可靈活應用于多種院外體檢場景，包括社區、農村、養老院等。

軟件方面，運用AI智能算法、大數據學習、語音識別技術，自主開發的“漸健盒子”“漸健數據機器人”搭載公衛體檢數據云平臺及六大管理系統，不但實現了智能服務與科學監管，還很好解決了行業間長期存在的數據“互聯互通”問題。

服務方面，漸健家醫整合豐富的供應鏈資源，組建專業的自有運營團隊，為基層衛生機構提供外包式的第三方運營服務，配合體檢車運營管理及調度平臺的運用，車輛和人員管理更加精準、科學，同時可根據主管部門或衛生院的實際需求，進行健康大數據的實時分析和監管。據漸健家醫相關負責人介紹，從當前的運營數據來看，一輛車年均可服務1.5-2萬人次。

千億全國市場，漸健家醫如何滲透？

那么，公衛體檢市場到底有多大？

近年來，國家在基本公共衛生版塊的財政投入便逐年加大，今年6月16日提前發布的《關于做好2020年基本公共衛生服務項目工作的通知》中，明確提出2020年人均基本公共衛生服務經費補助標準為74元。與此同時，各地方政府也在不斷加大體系的財政支持，增加對應的專項配套資金。

以老年人體檢為例。據不完全統計，目前全國大部分地區面向65（或60）歲及以上老年人的公衛體檢補助標準已達到180元/人以上。按15%的比例測算，全國約2.1億老年人可參與，市場達378億元。

以上數據僅是老年人公衛體檢的補助，其他重點人群（如扶貧、慢病、婦幼等）也有相應的補助資金，意味著整個公衛體檢市場比這還要大。按今年新發布的基本公共衛生服務人均補助標準74元來計算，整個全國市場可達1036億元。

漸健家醫公衛體檢項目及其主力產品——國家公衛體檢車上市一年多的時間內，已迅速在湖北、廣西、江蘇、安徽、河南、江西、海南等省數十個區縣落地。從當地運營數據來看，成效已經顯現。

以廣西宜州德勝鎮中心衛生院2019年11月報表數據為例，漸健家醫公衛體檢項目不僅提高了當地家庭醫生工作效率，單日體檢人數大幅增加，而且節省了7名信息人員的人力，以及15萬元的紙質費用，真正實現了降本增效。

同時，提速并未造成服務質量的降低。例如，在湖北鄖西縣城關鎮中心衛生院，漸健家醫公衛體檢項目落地實施后，不僅服務效率大幅提升，重點人群覆蓋率也保持在較高水平，居民滿意度則高達98%。

今年因疫情導致的整體經濟形勢下滑，不過漸健家醫的公衛體檢項目反而受到利好推動，半年來在湖北、廣西、江蘇、海南各省的省級樣板帶動下，啟動了大范圍的推廣及一、二期項目的落地建設。

漸健家醫為何能快速滲透市場？總結起來，主要在于其基于行業實際痛點，提供了更務實的賦能解決方案。

一是提升信息化水平，避免重復的手動填表。通過漸健盒子，院外體檢數據和原有的院內體檢設備數據都無需再人工錄入。

二是實現增效降本提質。上述案例已能直觀說明，家庭醫生進行公衛體檢的效率極大提升，機構管理成本大幅降低，服務體驗及滿意度有效改善。

三是拓寬服務半徑，打通服務“最后一公里”。針對居民主動性不高或行動不便的問題，公衛查體車可開進社區、農村、養老院等地；體檢報告隨檢隨出，服務閉環更完整，居民滿意度和獲得感更高，參與的積極性也隨之提升。

公衛體檢市場趨勢展望：無限可能

居民健康檔案經歷了從無到有、從紙質到電子、從單向采集到逐步向個人開放的階段。這說明，基本公共衛生服務已經取得階段性進展。但是，距離居民健康檔案與醫療服務、健康管理深度融合，真正成為全民健康堅實的底層設施，還有一個過程。

而在這個過程中，基本公共衛生服務項目將呈現出市場容量不斷增長、人群覆蓋面持續擴大的趨勢。由漸健家醫打造的“公共衛生體檢服務云平臺”，涉及重點人群健康信息采集及健康評估，所沉淀而成的居民健康大數據可延展對接健康管理體系下游，如健康教育、健康干預等各類服務及產品，進而逐步形成具有無限可能性的產業生態圈。

疫情防控常態化的促動，加上國家政策的導向，基層對于技術及服務模式的創新需求變得愈來愈強烈。漸健家醫創始人金磊表示：“這些都大大加強了我們深耕基層，運用科技驅動行業發展的信心和決心！”

據悉，漸健家醫（www.gagctv.com）目前正在啟動A輪融資，希望以此整合更多優質的資源，為更多客戶提供更有價值的服務。“公共衛生體檢至少是個千億級別的市場，歡迎志同道合的伙伴加入，共創新可能！”

融資對接人，聯系郵箱：391742619@qq.com