9 月 10 日,韓正主持召開藥品和高值醫用耗材集中帶量采購工作座談會,央視新聞及諸多媒體均有報道,以下是來自《新華每日電訊》、《北京商報》的內容,分享給大家: 推進藥品和高值醫用耗材集中帶量采購 新華社北京9月10日電中共中央政治局常委、國務院副總
9 月 10 日,韓正主持召開藥品和高值醫用耗材集中帶量采購工作座談會,央視新聞及諸多媒體均有報道,以下是來自《新華每日電訊》、《北京商報》的內容,分享給大家:
推進藥品和高值醫用耗材集中帶量采購
新華社北京9月10日電中共中央政治局常委、國務院副總理韓正10日主持召開藥品和高值醫用耗材集中帶量采購工作座談會,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,聽取醫院、企業、專家代表和地方醫保局負責同志意見,研究部署藥品和高值醫用耗材集中帶量采購工作。
韓正表示,集中帶量采購改革取得明顯成效,在增進民生福祉、推動“三醫聯動”改革、促進醫藥行業健康發展等方面發揮了重要作用。要堅持目標導向、問題導向、結果導向,進一步凝聚共識、深化改革、取信于民,堅定不移把這項工作不斷推向深入。
韓正強調,要抓緊鞏固完善制度成果,形成更加規范的制度體系,推動國家組織藥品集采工作常態化制度化開展。要加快擴大集采范圍,著力破解醫用耗材標準不一、分類不清等問題,扎實做好心臟支架集中帶量采購工作。要加強中選產品全生命周期質量監管,對質量問題實行“零容忍”,依法依規查處。要按規定采購并使用中選藥品、耗材,防止出現招而不采、采而不用。要完善和落實改革配套政策,充分調動醫療機構、醫務人員、生產企業和患者等各方面的積極性。各地區各部門要狠抓工作落實,齊心協力做好集中帶量采購工作,不斷增強人民群眾的獲得感。
國務院有關部門負責同志參加座談會。國家醫保局負責同志作了匯報,齊魯制藥集團、樂普(北京)醫療器械股份有限公司負責人,中國醫學科學院阜外醫院、北京大學第一醫院、首都醫科大學附屬北京友誼醫院專家,以及天津、安徽醫保部門負責同志作了發言。
韓正:做好心臟支架集中帶量采購工作 加強質量監管
北京商報訊(記者 陶鳳 劉瀚琳)9月10日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主持召開藥品和高值醫用耗材集中帶量采購工作座談會,提出抓緊形成更加規范的制度體系,加快擴大集采范圍,破解醫用耗材標準不一、分類不清等問題,做好心臟支架集中帶量采購工作;加強質量監管,醫療機構也要按規定采購并使用中選藥品及耗材。
韓正強調,要抓緊鞏固完善制度成果,形成更加規范的制度體系,推動國家組織藥品集采工作常態化制度化開展。要加快擴大集采范圍,破解醫用耗材標準不一、分類不清等問題,做好心臟支架集中帶量采購工作。
隨著國產企業生產冠脈介入藥物支架,研發能力和生產工藝的逐步提升,國產藥物支架的使用已經占到總使用量的80%。今年7月,國家醫保局發布《國家組織冠脈支架集中帶量采購方案(征求意見稿)》公開征求意見。隨著該文的發布,冠脈支架由國家統一集采,而各省集采全部停止。而當前,中國市場上有三家進口企業和十一家國產企業,符合入選標準的企業共有十家。
然而,高值醫用耗材因其價格長期存在虛高的狀況而被行業詬病。但由于醫用耗材無統一行業標準,疊加各方利益博弈,醫用耗材帶量采購工作存在諸多爭議。醫療戰略咨詢公司LatitudeHealth創始人趙衡指出,前述醫用耗材帶量采購難點主要聚焦其編碼問題,當耗材編碼完成后即可實現相對統一。
去年6月,“醫保業務編碼標準動態維護”窗口在國家醫保局官網上線試運行。該系統按學科、用途、部位三級分類思路,將市場上的上百萬種醫用耗材分成9011種,制定醫用耗材通用名216個。該系統規范了醫用耗材的分類目錄,幫助實現“一品一碼”。
據統計,目前已有山西、江蘇作為試點率先組織開展冠脈支架的帶量采購。談判結果顯示,山西省68家醫療機構的以量換價下,中選產品最高降幅69.12%,最低降幅40.2%,平均降幅達52.98%。江蘇省采購支架中選品種價格平均降幅達51.01%,最大降幅達66.07%。
近期,多省市也開始下達藥品的帶量采購相關文件。例如,陜西醫保局組織擬組織跨省聯盟帶量采購,計劃選定15至20個左右未過評品種納入集采。新疆、甘肅、寧夏、新疆建設兵團、海南等地確定加入;江西藥品帶量采購正式文件下發,確定奧美拉唑等7個消化系統藥品納入集采。
此次會議上,韓正還要求,加強中選產品全生命周期質量監管,對質量問題實行“零容忍”,依法依規查處;按規定采購并使用中選藥品、耗材,防止出現招而不采、采而不用;完善和落實改革配套政策,充分調動醫療機構、醫務人員、生產企業和患者等各方面的積極性。
實際上,“4+7”帶量采購方案實施伊始即已明確,在招投標公告時就需要承諾所采購的藥品在8~15個月之內用盡。然而,帶量采購政策的施行在擠出醫藥行業虛高利潤、保障藥品以平價落地的同時,也一定程度壓減了醫藥企業及機構的獲利空間,也引發部分業內亂象。
“醫療服務的改革挑戰較大,從藥品入手是策略性的結構調整的第一步?!壁w衡認為,隨著改革進入真正的深水區,支付方和服務方的博弈也將進入最為艱難的部分。調整醫療和服務開支在總開支的占比雖在理論上并不存在困難,但實施起來并非易事。因此,支付方從產品方突破阻力相對較小。通過改變藥品價格和采購的規則來間接影響醫療行為。將藥品在醫療服務上的利益逐步縮小并加大監管力度,將從側面減緩改革的阻力?!八幤穬r格持續降低,在這場博弈中,尚不存在中間道路?!?/p>
趙衡認為,隨著藥品采購和使用上的限制越來越強,大醫院的發展模式迎來變化,未來對藥品的收入依賴將不得不逐步降低。如果政策能夠持續提高醫療服務收入,引導醫生的陽光收入,雙管齊下解決醫生的經濟動力問題,將會真正推動醫藥分開。
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