傍晚六點下班 換掉藥廠的衣裳/妻子在熬粥/我去喝幾瓶啤酒/如此生活三十年……

這首《殺死那個石家莊人》完美詮釋了華北制藥員工的生活和面臨市場突變時的心酸。

老藥廠人“如此生活”的30年，是中國飛速發展的30年。醫藥市場的格局和規則都已滄海桑田，燕趙大地上很多廠子都已消失，而在這里按部就班生活的人們卻感覺只過一天。

直到上海的聯采辦發出一紙公文，宣布華北制藥斷供集采，列入違規名單，人們才驚覺，經歷了河北國資進入、重組、轉型等一系列變故之后，昔日的抗生素巨頭雖仍幸存，卻早已榮光不再。

集采價格低，企業無法供應，一直是業內和主導者擔心的問題。

實際上，華北制藥布洛芬中標價是最高的，而且此前其市場占有率幾乎是零，中標本是拓展市場的好機會，結果不但9個月供應量不足約定的15%，最后還冒著危及全國市場的風險棄標，很可能是發展遇到了困難。

緊接著，華北制藥發布的2021年上半年報，似乎也在印證這一猜測——今年1至6月，公司營收55.83億元，同比下滑5.65%，凈利潤只有100.5萬元，同比下滑99.16%。

如今華北制藥輝煌時期建立的標志性建筑——淀粉廠高76米的機械化提升塔還聳立在廠區，一個華北制藥的子弟卻在個人公號上寫道：“這座城市以前的名片，變成了見證它落后的傷疤”。

對華北制藥的痛惜還沒有結束，另一個“幸存者”東北制藥又傳來重磅消息——方大鋼鐵受讓東北制藥、盛京控股持有的東北制藥全部股份，觸發收購要約。以4.93元/股計算，本次要約收購所需最高資金總額26.98億元。

這也意味著，國資徹底退出東北制藥，遼寧方大將持股57.88%成為最大股東。

從財報看，經過混改之初短暫的激增，近兩年來，東北制藥財務又陷入了危機，凈利潤已連續兩年下降。而從產品結構看，還在加碼原料藥，制劑中仍然以基藥為主，部分產品還納入了重點監控目錄。

此次股權結構上的改變，能否改變東北制藥的頹勢仍未可知。

老藥廠們，在艱難轉型的余暉中，唱響悲歌。

老藥廠的黃金年代

“金色的滹沱河水飛出太行，巍巍的工作塔器宇軒昂”，時間若能倒回到上世紀90年代之前，那時華北制藥的歌一定是激昂而奮進的。

在衛生條件差且缺醫少藥的年代里，普藥便是未被滿足的需求，這其中，治療感染的抗菌藥物尤為緊缺。在華北制藥正式投產前，國內一支青霉素的價格相當于0.9克黃金。

為了打破這種依賴進口的被動局面，1953-1957年，一五期間，中國設置了4項醫藥工業領域的大中型建設項目——華北制藥的抗生素廠、淀粉廠和玻璃廠以及太原制藥的磺胺（人工合成的抗菌藥物）基地。

當時的中國調動了一切可用資源興建華北制藥。據華北制藥廠志，華北制藥的3個項目，分別由蘇聯和東德援建，中央先后從各省市抽調醫藥、管理、行政、機械、翻譯等相關人員近1500人參與籌備，總投資超7500萬，而1952年北京市的GDP還不足8億。

當時的華北制藥員工，除了作為一個國家級大藥廠工人的榮耀，還有無數的實惠。“那時候福利好啊，在華北制藥和東北制藥工作的人，更好找對象”，一位老員工回憶。

除了職工食堂、醫院、宿舍、退休關懷補貼、自幼兒園到中專的職工子弟學校等國企標配外，廠志中還記載，1989年，華北制藥投資80萬改造了汽水站，班產4000只冰糕，600桶汽水，每年夏季支出17萬元。

在接收到“要提高員工素質，為全國輸送人才”的任務后，華北制藥更是開始為“辦學、為職工創造學習條件”大開綠燈。

投產后的二十年間，華北制藥調配出1300多人，支援了國內46個單位的抗生素及配套廠區的建設任務。

“那時全國各地的大小藥廠誰想要產抗生素，都得來華北制藥拜拜山頭，人家（華北制藥）管吃管住，免費培訓，還會派師傅來指導”，醫藥產業資深人士杜臣很是懷念八九十年代的歲月，“那時候講同在社會主義大家庭，好的技術、產品要共享，如果不拿出來，大家還會批評你”。

1953年之后，到改革開放前期，華北制藥快速發展，抗生素產量增長了近20倍。品種也從最初的幾種，增加到了400多種。到1993年申請上市的時候，已經是中國最大的抗生素生產基地，5大抗生素產量占到全國七分之一，當時的年凈利潤已經有1.5億元以上。

耐藥性被證實前，抗生素的市場一直在急速擴張。50年代，青霉素剛臨床應用時，平均一個病人每一次注射青霉素只需要20萬單位，而到了九十年代，這一數字變成了 80-100萬單位。

市場擴張、政策傾斜、充足的資金支持再加上起步早、產品線完整，1953年之后，到改革開放前期，華北制藥快速發展，抗生素產量增長了近20倍。品種也從最初的幾種，增加到了400多種。到1993年申請上市的時候，已經是中國最大的抗生素生產基地，5大抗生素產量占到全國七分之一，當時的年凈利潤已經有1.5億元以上。

而在華北制藥北方的東北制藥，跟“共和國醫藥長子”相比，也幾乎并不遜色。一五時期，國家為東北制藥投入了1488萬元，擴建并升級磺胺噻唑、合霉素、氯磺酸等生產線。1958年，東北制藥建成了國內第一條維生素C（萊氏路線）生產車間，年產量達30噸。

一五期間的各項成果基本奠定了東北制藥的產品結構，此后，東北制藥又不斷納入新廠，開發新品，升級工藝，到1985年時，有“中國化學制藥工業搖籃”之稱的東北制藥，憑借著抗生素類、磺胺類、維生素類等普藥實現了全年盈利3443萬元，出口產值超6000萬。

在此期間，中國老藥廠形成了“四大家族”——除了華北制藥，以及擁有世界上最大單條維生素C生產線的東北制藥，還有亞洲最大的解熱鎮痛藥物生產和出口基地新華制藥、全國磺胺生產基地太原制藥。

變局

改革開放初期，老藥企自計劃經濟時代獲得的勢能仍在釋放。中國的4只發酵類抗生素產品——青霉素、四環素、土霉素、鏈霉素、維生素C產量增，一躍成為全球主要的抗生素生產國和出口國。

進入80年代后，市場經濟的東風吹起來了，老藥廠們迎來了最后的高光時刻。

占據本土藥企NO.1的“共和國醫藥長子”華北制藥完成股份制改造后，開辟了維生素生產線，還高調進軍了交通運輸和房地產領域。

東北制藥也于1996年在深圳證券交易所掛牌上市，直到2008年，憑借著維生素C大漲的勢頭，東北制藥還大賺了3.58億元。

在這些藥廠，員工們過著按部就班的生活，每天按時上下班，下班后，大人喝啤酒、孩子喝飲料，一起度過平靜時光，成了很多藥廠子弟共同的記憶。

然而，即使在這樣的日子里，也不是沒有擔憂。

根據《領導科學》上的一篇文章，1979年到1984年的連續降價，以及成本上漲，東北制藥的利潤損失已有1398萬元。

然而，就在已經開始有人隱隱擔心原材料、能源漲價，產品降價給企業帶來影響的時候，東北制藥還每年花14萬元聯辦了冠名足球隊“遼寧東藥”。時任廠長趙烽接受電視臺采訪時表示，這樣做是為了要擴大知名度，最后他又補充道：“其實， 我們廠的藥品供不應求，無需做什么廣告。”主要是為了增強了解。

在老藥廠一片平靜祥和之外，1978年至2000年之間，市場經濟改革的推進，得益于中國的吸引外資政策，跨國藥企開始涌入中國。外資藥企的競爭壓力，正在倒逼中國醫藥產業進入急劇改革期。

在國內，一大批小型國有藥企通過改制、承包等形式轉手成為私人企業。

1971年，江蘇泰州的徐鏡人帶著幾千塊錢和幾個工人創辦了一家鄉鎮小廠。這家后來叫做揚子江藥業的小廠，十幾年后（1988年）在上海甲型肝炎事件中，一鼓作氣，用2個多月時間供應了380多萬包板藍根，從此名噪一時。

1981年，40歲的李伯濤出任齊魯制藥廠廠長兼黨委書記。這家藥廠原來是生產獸藥的小廠，到2003年已經成了山東省國企產權改制的試點企業，李伯濤決定由全體職工買斷，這之后齊魯制藥也進入了發展快車道。

90年代初，江蘇連云港，一個30多歲的年輕人出任了一家瀕臨破產的小藥廠的廠長，這人的名字叫孫飄揚。這之后，這家生產紅藥水、紫藥水的小廠轉向了腫瘤、麻醉藥領域，并逐漸發展成了年收入200多億元，市值一度高達6000億，風頭無二的醫藥一哥。

就在華北制藥眼皮底下，石藥集團聯合四家藥企組建成立。2004年研發丁苯酞，到2020年已經成了全國銷售額數一數二的大品種。

到了1998年，中國醫藥（集團）公司、中國醫藥工業公司、中國醫藥對外貿易總公司、中國醫療器械工業公司4家分別從事藥物和生物制劑生產、醫療器械生產和相關貿易的企業聯合組建了國藥集團，此后陸續有藥企加入，目前已有1600多家子公司和6家上市公司。

是時，各路兵馬都想在新興的中國醫藥市場站穩腳跟。

而此時，中國的醫藥市場和用藥習慣都發生了翻天覆地的變化。

市場搏殺中，各家也形成了自己的特色打法。

比如：揚子江以板藍根起家，憑借藍芩口服液、胃舒顆粒等藥構建了中成藥的商業王國；近年來又逐漸切入高端仿制藥領域，在帶量采購中已經收獲頗豐。

恒瑞醫藥仿創結合，在腫瘤藥、麻醉藥領域風生水起。

國藥集團有覆蓋呼吸、抗感染、腫瘤、神經等多個領域產線，可以更靈活應對市場需求變化。這一點在新冠疫情中充分體現，在新冠疫苗、中和抗體研究方面都有較快的反應。其中，新冠疫苗產能已達到50億劑，已成為全球公共產品最大供應商。

在用藥習慣上，生理鹽水、抗感染藥物已不再是絕對的王者。根據米內網統計數據，2021年一季度，中國重點公立醫院賣得最好的化學藥，是抗腫瘤和免疫調節劑、消化系統及代謝藥、血液和造血系統藥物等。抗感染類在TOP10榜單上的也已經不再是青霉素、頭孢等產品。

2019年工信部發布的中國醫藥工業百強企業名單中，揚子江藥業、恒瑞醫藥、齊魯制藥等后起之秀，以及國藥、廣藥、上藥、石藥等“國家隊”開始登上TOP10行列，昔日老藥廠排名靠后，或不見蹤影。

猝不及防的冬天

2000年代，老藥廠的冬天來得猝不及防。

國有資產管理體制改革，那些原本直接轄屬于工業部的老牌藥企的管理權在70年代起逐漸下放給了各省醫藥部門。在市場經濟來臨時，這些老藥企們賴以生存繁榮的、計劃經濟時期的有利規則，幾乎都變成了掣肘。

先是國家不再統一規劃了，一下子放開的市場卻讓產品銷路變得擁擠起來。

2003年開始，因青霉素市場價格低迷，維生素產品政策性降價，成本上漲，以及后期抗生素在藥店“限售”等造成的壓力，華北制藥營收開始下滑，部分車間開始輪崗生產，存貨量也開始增加。

時任華北制藥董事長的常幸，在接受醫藥經濟報采訪時直言，客觀情況已經到了非改不可的時候，“改革推進的速度與理想速度相比差距不小”。

產品單一、產權制度與運行機制不適合新的市場競爭環境，非改不可，然而改革的方向，卻成了另一個難題。

有媒體報道了常幸拒絕外資合作的原因，“他們（外資）只想把華北制藥作為其原料供應商，這是我們不能接受的”。

不甘于只做原料藥，這是華北制藥在當年的勇氣與決斷，然而，在格局日新月異的中國醫藥市場上，尋找藍海本就不易，即使找到，調轉這艘醫藥巨輪的方向也同樣不易。

“臺上的人也清楚，臺下坐的也清楚，改革的底線在哪兒，一旦踢到鐵板，即便你有能力，也不一定有機會。”

終于，2009年，冀中能源強勢入局華北制藥，2011年前后，華北制藥調整了業務結構，整體業務由原料藥向制劑藥進行轉變——這家藥企業準備開始實現自己夢寐以求地從原料藥到仿制藥的轉變了。

正是這一年，隨著浙江一家新興的創新藥企的肺癌靶向新藥上市，中國的創新藥登上了歷史舞臺，醫藥行業的風口從仿制藥轉向了創新藥。

而直到限抗令頒布的2012年，一直致力于轉型的華北制藥還未能真正實現計劃中的從抗感染為主，轉向“抗感染、抗腫瘤、心腦血管和免疫調節”。到2015年，抗感染藥物在其主營收中的占比還在50%以上。

華北制藥錯過了一個時代。

就在同一時期的東北制藥，情況并沒有好多少。

2012年，國家限抗令發布，抗生素使用銳減。而其時，本以維生素C為主力產品的東北制藥，剛剛開始布局抗生素。

2009年，東北制藥成了廣譜抗生素磷霉素的主要產地，產品占據90%以上的國內市場。2014年，東北制藥又以3200萬元的交易價買來遼寧天龍藥業的49個批文，其中19個是抗生素，包括頭孢尼西鈉、頭孢呋辛酯等。這場收購后，便是東北制藥的連續六年虧損。

“這正是他們衰落的癥結，看不清自己，盲目學，自以為得力的措施往往都是衰落的助推機”，杜臣評論道，“行外人來管理藥企，等摸清醫藥規律時，輕舟已過萬重山”。

集采斷供，雪上加霜……

自2016年起，華北制藥五年內四度換帥，今年更是國內集采斷供、國際受疫情影響出口受阻，上半年歸母凈利潤僅有100.51萬元，還收到了國家集采的首張斷供罰單。

華北制藥此次棄標的布洛芬緩釋膠囊，實際上是該公司新產品，2019年底才獲批上市，2020年的銷售額也只有50多萬元。第三批集采競標時，是“光腳”狀態，如果報價合理，可以有效控制成本，其實是有助于開拓市場的。

比如：第一批集采中標的揚子江藥業的右美托咪定，已經全面取代了恒瑞醫藥占據了市場優勢，躋身神經系統化藥全國銷售額TOP10行列。四川匯宇憑借主力產品注射用培美曲塞二鈉等中標帶量采購，2020營收相比2017年增長了50倍左右。

按照國家醫保局算的帳，三年7975萬粒的約定采購量至少可以為華北制藥貢獻2000萬元以上的年收入。相比其本來的銷量已經是很大的飛躍。

而華北制藥卻以“現有產能不足，責任單位重視程度不夠，相關注冊和變更政策調整”以及疫情原因為借口，選擇了斷供、棄標。雖然看似合理，卻也反映出了，該公司對產能估計、管理、風險應對等方面的短板。

如果其他省份再出現問題，很可能該公司的布洛芬便會徹底被踢出局，到時，即使未來可以實現1億粒/年的產能，卻已錯失了市場的良機。更重要的是，按照相關規定，至少接下來的9個月，華北制藥不能再參與集采了，其影響還未可知。

在前5批帶量采購中，華北制藥有多個品種入局，布洛芬是首個出現問題的產品，而近期，華北制藥又有兩個大品種的仿制藥剛剛通過了一致性評審，以帶量采購范圍擴大的趨勢，這些新品種，總有一天也會在集采中亮相。

對于華北制藥這樣化學仿制藥、基藥、原料藥為主的產品結構，很長一段時間內，集采仍然會扼在它咽喉上。

一次棄標，一張罰單，是給華北制藥，也是給老藥廠的又一記當頭棒：時代變了，企業不止要有歷史和規模，還要有隨時應變的準備、創新的意識和能力，更要有嚴謹的成本控制能力和契約精神。

老藥廠的悲歌，令人唏噓，也令人警醒。華北制藥、東北制藥所遇到的問題，是轉型期中國醫藥產業的縮影。如何從原料藥、仿制化藥轉向創新藥、生物藥，如何實現高質量轉型，在世界醫藥產業中尋求自己的一席之地，這不僅是老藥企的問題。

參考資料：

引進，為了消化和吸收——采訪中國大冢制藥有限公司札記，叢羽

華藥換帥 重組在即？傳聞欲與冀中能源“牽手”，華北青年報

太原制藥廠為什么做“毒品”，三聯生活周刊

從分業管理到“全國一盤棋”， 《國資報告》雜志

石藥華藥合并停止華藥轉求外資，21世紀經濟報

華藥三十年，王汝霖

華北制藥廠廠志（1953-1990），紀昭海

東藥廠志（1946-1985），東北制藥總廠

東藥廠志（1986-1990），東北制藥總廠

齊魯制藥、揚子江藥業等是如何發家的？這40年，他們都干對了什么？，東方網

當代企業家的氣魄——記東北制藥總廠廠長趙烽，宋寅

主流——中國企業領袖智慧，陶劍虹、譚勇

華藥與石藥合并案重啟 上市公司難避免同業競爭，第一財經日報

陳廣晶、于煥煥｜撰稿

李珊珊｜責編

本文首發于微信公眾號“八點健聞”（ID：HealthInsight）

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