為什么地方財(cái)政要花大力氣來(lái)吸引醫(yī)療人才？

作者｜趙小樺 肖湘

來(lái)源｜看醫(yī)界（ID：vistamed）

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最高補(bǔ)助100萬(wàn)！地級(jí)市大手筆引人才

地級(jí)市為了吸引醫(yī)療人才有多拼？近日，蚌埠市發(fā)布《蚌埠市引進(jìn)和培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才實(shí)施辦法》，辦法規(guī)定，按照用人單位給予引進(jìn)人才的專(zhuān)項(xiàng)工作資助、購(gòu)房補(bǔ)貼等總額的40%給予用人單位補(bǔ)助。

據(jù)了解，實(shí)施辦法對(duì)各層次人才補(bǔ)助限額最高100萬(wàn)元，之后分別60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元。對(duì)于自行租賃住房的，連續(xù)3年分別給予本科、碩士、博士每年1.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3.6萬(wàn)元住房租賃補(bǔ)貼；在蚌埠購(gòu)買(mǎi)首套自住商品房的，分別一次性給予本科、碩士、博士5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

對(duì)于引進(jìn)特殊人才或團(tuán)隊(duì)，以及特殊合作模式等其他未盡事宜的，用人單位可采取“一事一議”的方式，報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后由用人單位妥善解決。

蚌埠市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望通過(guò)一攬子人才新政策，為蚌埠市衛(wèi)生健康系統(tǒng)引才工作帶來(lái)更大的虹吸效應(yīng)，引來(lái)“金鳳凰”落戶(hù)珠城，為打造皖北醫(yī)療中心城市、助力“三地一區(qū)”兩中心建設(shè)添磚加瓦。

實(shí)際上，據(jù)《看醫(yī)界》了解，除了出臺(tái)引進(jìn)人才的政策，蚌埠市還采用多種途徑來(lái)引進(jìn)及激勵(lì)人才。蚌埠市衛(wèi)健委消息稱(chēng)，該市允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)，以各醫(yī)院上年度實(shí)際工資總額為基數(shù)，核定工資總量，結(jié)合績(jī)效考核情況每年遞增8%。

2020年，蚌埠市屬公立醫(yī)院人員支出占醫(yī)療業(yè)務(wù)支出的比重達(dá)42.67%。在崗職工人均工資性收入從2015年的6.4萬(wàn)增加到13萬(wàn)，增長(zhǎng)103.13%，有效調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員積極性。

同時(shí)，加大人才招聘力度。以上海十院名義為蚌埠三家合作醫(yī)院招聘高端醫(yī)學(xué)人才，實(shí)行戶(hù)籍、編制在上海，工作在蚌埠，解決蚌埠市高層次人才招聘難的問(wèn)題；加大人才提升力度。

通過(guò)協(xié)商，為蚌埠市醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)一個(gè)在職博士學(xué)歷教學(xué)班，為該市培養(yǎng)60名左右的醫(yī)學(xué)博士，提升蚌埠醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才的學(xué)歷層次；加大人才培養(yǎng)力度。與上海十院共同開(kāi)設(shè)醫(yī)院干部管理培訓(xùn)班。實(shí)行優(yōu)秀骨干技術(shù)人員進(jìn)修制度，上海十院為三家合作醫(yī)院培養(yǎng)各科住院總醫(yī)師及年輕醫(yī)務(wù)人員，為蚌埠市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備優(yōu)秀青年人才。

醫(yī)療資源虹吸，加劇地級(jí)市人才荒

為什么地方財(cái)政要花大力氣來(lái)吸引醫(yī)療人才？這或許要從國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的聚集虹吸說(shuō)起了。

隨著中國(guó)醫(yī)院規(guī)模化發(fā)展，一院多點(diǎn)、多院區(qū)發(fā)展正逐漸成為后疫情時(shí)代的大醫(yī)院發(fā)展的新趨勢(shì)。《看醫(yī)界》專(zhuān)欄作者、陜西省山陽(yáng)縣衛(wèi)健局副局長(zhǎng)曾表示，由于大型醫(yī)院擴(kuò)張，在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源本來(lái)就短缺的情況下，其虹吸病人、虹吸醫(yī)生的力度將更大。

以省會(huì)城市合肥為例，目前為安徽省龍頭醫(yī)院的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院（安徽省立醫(yī)院），其人才隊(duì)伍中，醫(yī)院現(xiàn)有在職職工7141人，其中高級(jí)職稱(chēng)1013人。有特聘院士6人、國(guó)家級(jí)人才稱(chēng)號(hào)11人次、國(guó)務(wù)院及省政府津貼專(zhuān)家124人次、“江淮名醫(yī)”49人次、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人47人及后備人選61人次。

有“宇宙最大醫(yī)院”之稱(chēng)的河南省鄭大一附院，其虹吸效應(yīng)則更為驚人。《看醫(yī)界》曾報(bào)道，河南全省超過(guò)80%的醫(yī)學(xué)博士都被鄭大一附院攬入懷中，而鄭大一附院在人才方面的吸引力，不僅體現(xiàn)在擁有博士生的數(shù)量，更體現(xiàn)在整個(gè)河南省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)主委大多花落鄭大一附院。

地市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才困境，也從醫(yī)院的招聘進(jìn)展中可以一窺一二。據(jù)了解，2021年，江西鷹潭市、新余市和宜春市因所欲招聘的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人數(shù)與實(shí)際報(bào)考人數(shù)比例不等，不得已取消或核減了大量招聘崗位，其中宜春市最多，共取消或核減210個(gè)招聘崗位。

同為地級(jí)市的河南開(kāi)封市，也未能幸免。據(jù)了解，2019年，河南開(kāi)封市中醫(yī)院不僅降低了包括放射科、口腔科等在內(nèi)的7個(gè)崗位的開(kāi)考比例，還核減了病理科的招聘人數(shù)。

一邊是擠破頭也進(jìn)不去的省內(nèi)頂級(jí)醫(yī)院、全國(guó)頂級(jí)醫(yī)院，而另一邊是地市級(jí)醫(yī)院招不到人核減招聘崗位，面對(duì)人才被虹吸的現(xiàn)狀，據(jù)了解，2020年6月，國(guó)家人社部、衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于做好2020年縣級(jí)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生工作的通知》，其中明確提出，禁止上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“虹吸式”搶挖人才。

然而，疫情后大醫(yī)院開(kāi)始了新一輪擴(kuò)建潮，一些省會(huì)城市三甲醫(yī)院打著扶持的口號(hào)，到地級(jí)市新建大型分院，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一輪大動(dòng)作，將不可避免地再次導(dǎo)致醫(yī)療人才被虹吸，同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)醫(yī)生資源的搶奪將進(jìn)一步白熱化。（本文為《看醫(yī)界》發(fā)布，轉(zhuǎn)載須經(jīng)授權(quán)，并在文章開(kāi)頭注明作者和來(lái)源。）